Asilo vs. Retención de expulsión

Si temes regresar a tu país de origen, la ley de inmigración estadounidense puede ofrecerte protección legal que te permita permanecer en Estados Unidos en forma de asilo y su contrapartida, la retención de expulsión.

Las diferencias entre el asilo y la retención de expulsión se centran en cómo reunir los requisitos y en la permanencia de la protección.

El asilo ofrece una protección más amplia, mientras que la retención de expulsión ofrece una protección más restringida que se aplica cuando un solicitante no reúne los requisitos para el asilo según la ley.

Ambos pueden impedir que el gobierno te deporte a un país peligroso, pero sólo el asilo te permite optar a la tarjeta verde y, con el tiempo, a la ciudadanía estadounidense.

En el bufete de abogados de Rosina C. Stambaugh, representamos a personas y familias que se enfrentan a la expulsión y la detención, guiándolas en la búsqueda de protección humanitaria en EE.UU. La abogada Rosina C. Stambaugh aporta una amplia experiencia en la defensa en materia de asilo y expulsión.

Nuestro bufete hace hincapié en el análisis minucioso de los casos, la estrategia individualizada y la comunicación clara, para que los clientes comprendan cómo se aplica la ley a sus vidas.

¿Qué es el asilo?

El asilo proporciona protección humanitaria a determinados no ciudadanos que no pueden regresar con seguridad a sus países de origen. En pocas palabras, el asilo te permite permanecer en Estados Unidos porque la ley reconoce que sufrirías persecución si regresaras a tu país.

¿Quién puede solicitar asilo según la legislación estadounidense?

Para poder solicitar asilo, debes demostrar que has sufrido persecución en el pasado o que tienes fundados temores de sufrirla en el futuro. La persecución incluye daños graves como violencia, encarcelamiento, tortura o abusos graves. Las dificultades económicas, la delincuencia en general o las condiciones de inseguridad por sí solas no cumplen este requisito.

Tu miedo debe estar relacionado con al menos uno de los siguientes motivos protegidos reconocidos por la ley:

• Raza-identidad étnica o racial;
• Religión-creencias o prácticas;
• Nacionalidad-ciudadanía o nacionalidad étnica;
• Opinión política-típicamente oposición a un gobierno o partido gobernante; o
• Pertenencia a un determinado grupo social-un grupo definido por características compartidas que sus miembros no pueden o no deben cambiar.

Quién te persigue también es importante. Las personas que actúan en nombre del gobierno o las personas que el gobierno no puede o no quiere controlar deben ser la fuente de la persecución.

¿Cómo se solicita el asilo?

Solicitas asilo utilizando Formulario I-589, Solicitud de asilo y de suspensión de expulsión. Con ese formulario, incluyes documentación en la que explicas quién eres, qué te ha ocurrido y qué temes que te ocurra en el futuro.

A continuación, un funcionario del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) o un juez de inmigración que forma parte de la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración (EOIR) evalúa si la información y la documentación que has proporcionado indican que cumples los requisitos legales para recibir asilo.

Los funcionarios del USCIS pueden conceder asilo, pero no pueden denegarlo oficialmente. Si presentas una solicitud ante el USCIS y un funcionario del USCIS no la aprueba, normalmente la envían a un juez de inmigración, que evalúa si reúnes los requisitos para el asilo por segunda vez.

¿Qué es la retención de expulsión?

La retención de expulsión es una protección legal que prohíbe al gobierno expulsarte(deportarte) a un país concreto donde la persecución potencial represente una amenaza real para tu vida o tu bienestar. Concede un estatus impermanente que puede durar años, pero no abre una vía hacia la tarjeta verde o la ciudadanía estadounidense.

A diferencia del asilo, la retención de expulsión no depende de la discreción de un funcionario del USCIS o de un juez. Si cumples los requisitos legales, el gobierno debe concederte la protección de la retención.

Diferencias clave entre asilo y retención de expulsión

La principal diferencia entre el asilo y la retención de expulsión radica en la intersección de la elegibilidad y la protección a largo plazo. Como indica el título del formulario, cuando solicitas asilo, también solicitas la retención de expulsión.

Necesariamente tienes derecho a la retención de expulsión si reúnes los requisitos para el asilo. Puedes recibir la retención de expulsión aunque no reúnas los requisitos para el asilo.

En términos generales, el asilo exige menos pruebas, pero permite a los jueces denegar la protección legal si tienes antecedentes que levanten ciertas banderas rojas para el juez. La denegación de expulsión exige pruebas más contundentes, pero obliga a los jueces a conceder protección legal cuando aportas pruebas suficientes.

¿Quién tiene derecho a la suspensión de expulsión pero no al asilo?

Las personas que reúnen los requisitos para la retención de expulsión pero no para el asilo, lo hacen basándose en límites específicos de elegibilidad en la forma en que la ley define el asilo. Alguien puede no tener derecho al asilo pero sí a la retención si, por ejemplo:

• Incumplir el plazo de solicitud de asilo de un año,
• Tener determinadas condenas penales,
• Tienen órdenes previas de expulsión (deportación), o
• Tener antecedentes de infracciones de inmigración.

La denegación de expulsión también exige una mayor carga de la prueba. Eso significa que tienes que aportar pruebas que indiquen con más fuerza los riesgos de persecución. El asilo requiere pruebas de una posibilidad razonable de persecución. La retención requiere pruebas de que la persecución es más probable que no, lo que significa que supera una probabilidad del 50%.

¿Qué derechos otorga la retención de expulsión?

La retención de expulsión ofrece una protección significativa, aunque no proporciona un estatus permanente. Te permite permanecer en EE.UU. y:

• Solicita autorización para trabajar legalmente en EE.UU,
• Evitar la expulsión al país de persecución, y
• Permanecer en EEUU a largo plazo mientras las condiciones sigan justificando la protección.

La retención de expulsión no te permite directamente:

• Solicita la tarjeta verde,
• Solicita traer a miembros de tu familia para que se reúnan contigo en EE.UU., o
• Impedir que el gobierno te expulse a un tercer país (no a Estados Unidos ni a tu país de origen) donde la amenaza de persecución sea mínima o inexistente.

La retención de expulsión proporciona una protección vital, pero puede terminar si mejoran las condiciones en tu país de origen o si encuentras otro país donde puedas vivir con seguridad.

Limitaciones del sistema de asilo

La ley de asilo estadounidense incluye límites procesales que afectan a cómo y cuándo las personas pueden solicitar protección, incluso cuando temen ser perseguidas. Los cambios recientes hacen más hincapié en si un solicitante hizo un esfuerzo de buena fe para seguir los procedimientos requeridos antes de entrar en EE.UU.

Elusión de vías legales

En 2023, el gobierno de EE.UU. aprobó oficialmente una normativa titulada Elusión de vías legales. El reglamento permite al gobierno suponer que algunas personas no reúnen los requisitos para obtener asilo si entraron en Estados Unidos sin utilizar las vías legales disponibles.

En la práctica, este reglamento hace más hincapié en si un solicitante de asilo hizo un esfuerzo de buena fe por seguir los procedimientos exigidos antes de entrar en EE.UU. Un esfuerzo de buena fe no exige un cumplimiento perfecto.

En cambio, se centra en si el solicitante tomó medidas razonables para seguir el proceso cuando fue posible y puede explicar claramente por qué el cumplimiento no era realista si no lo fue.

Los esfuerzos de buena fe pueden implicar

• Intentar programar citas de entrada o asilo;
• Buscar protección en un país de tránsito cuando sea seguro y accesible;
• Llevar un registro de los intentos de cumplir los procedimientos establecidos por la legislación estadounidense.
• Explicar los obstáculos que te impiden cumplir la legislación estadounidense, como riesgos para la seguridad, limitaciones lingüísticas, falta de acceso a la tecnología o amenazas urgentes.

El reglamento exige a los solicitantes que expliquen por qué no podían utilizar vías legales o por qué esas vías no estaban disponibles o no eran seguras en sus circunstancias concretas.

Cuando los solicitantes no pueden cumplirla, la ley les permite presentar pruebas específicas que demuestren por qué, en sus circunstancias particulares, cumplir las vías legales no era práctico, seguro o razonable.

Acuerdos de cooperación en materia de asilo y protección de terceros países

Los acuerdos de cooperación en materia de asilo y las políticas de protección de terceros países son marcos que el gobierno estadounidense utiliza para exigir a algunos solicitantes de asilo que busquen protección fuera de Estados Unidos.

En términos sencillos, estas políticas reflejan la idea de que una persona debe solicitar asilo en el primer país donde pueda hacerlo con seguridad, en lugar de seguir viaje hasta Estados Unidos.

En virtud de los acuerdos de cooperación en materia de asilo, Estados Unidos puede trasladar a determinados solicitantes de asilo a otro país que haya aceptado recibirlos y proporcionarles acceso a su propio sistema de asilo.

Las políticas de protección de terceros países funcionan según un principio similar, que permite al gobierno denegar el asilo si el solicitante podría haber buscado y obtenido protección en otro país por el que pasara.

Alternativas de asilo

Cuando algo de tu historial te hace no apto para el asilo, puedes buscar alternativas al asilo. Además del asilo y la retención, puedes solicitar:

• Protección a través de la Convención contra la Tortura (CAT), que protege a las personas contra la tortura, independientemente de los motivos del torturador;
• Peticiones de reapertura de solicitudes de prestaciones de inmigración ya resueltas, basadas en el cambio de las condiciones del país.
• Recursos legales no relacionados con la inmigración que eliminen las razones por las que no reúnes los requisitos para el asilo, como solicitar una reparación posterior a la condena, que te permita eliminar una condena penal de tus antecedentes a efectos de solicitud de inmigración.

Cada opción conlleva normas, ventajas y riesgos distintos.

Habla con nuestro despacho sobre tus opciones

La diferencia entre el asilo y la retención de expulsión afecta a tu capacidad para trabajar, reunirte con tu familia, viajar y permanecer con seguridad en EE.UU. a lo largo del tiempo.

En el Bufete de Rosina C. Stambaugh, ayudamos a los clientes a comprender la ley y sus consecuencias en el mundo real. Nuestra representación incluye el análisis de la elegibilidad, la planificación estratégica del litigio y la defensa ante el tribunal de inmigración y en apelación, cuando proceda.

Rosina C. Stambaugh representa a clientes en asuntos federales de inmigración. Te invitamos a ponerte en contacto con nuestro despacho para hablar de tu situación y explorar tus opciones legales.